De cijfers waren vorig jaar nog reden voor optimisme. De legale online gokmarkt in Nederland groeide gestaag, spelers verloren gemiddeld minder geld, en illegale aanbieders leken langzaam te verliezen. Dat beeld kantelt nu. Uit het lentemonitoringrapport van de Kansspelautoriteit blijkt dat de legale markt al maandenlang stilstaat op zo'n 100 miljoen euro bruto spelresultaat per maand. Ondertussen verschuiven steeds meer spelers naar goksites zonder Nederlandse vergunning.
Wat het monitoringrapport laat zien
Het marktaandeel van legale aanbieders daalde het afgelopen half jaar van 56 naar 53 procent. Drie procentpunt lijkt weinig, maar het duidt op een trendbreuk. Voor het eerst sinds de opening van de legale online markt in oktober 2021 staat de groei stil. Enquêtes onder spelers wijzen erop dat het illegale aanbod vooral wint onder jongere spelers, die via sociale media op buitenlandse platforms terechtkomen.
Er is ook goed nieuws. Het gemiddelde verlies per speler per maand zakte in de tweede helft van 2025 naar ongeveer 120 euro. Dat is aanzienlijk lager dan in 2024. Strengere stortingslimieten, vroegtijdige signalering en verplichte interventiegesprekken bij hoge verliezen hebben daar zichtbaar effect op gehad. De Ksa concludeert dat spelersbescherming werkt, ook al betekent het tegelijk dat de omzet op legale platforms afvlakt.
Waarom spelers afhaken bij legale aanbieders
Ksa-voorzitter Michel Groothuizen wijst in het rapport op een opvallend mechanisme. De strenge verplichtingen die Nederlandse casino's moeten naleven, van identiteitscontrole tot interventiegesprekken bij hoge verliezen, maken spelen op een legale site voor sommige spelers minder aantrekkelijk dan bij een site zonder die eisen. De controle voelt streng, soms bemoeizuchtig, en een deel van de spelers zoekt uitweg.
Vooral bonussen spelen een rol. Nederlandse casino's mogen geen directe welkomstbonussen meer adverteren, terwijl illegale platforms juist agressief sturen op gratis tegoeden en cashbacks. Voor iemand die een nieuwe site zoekt zonder de markt goed te kennen, is het verschil op het eerste gezicht onduidelijk. De illegale aanbieder oogt toegankelijker, omdat de knelpunten pas zichtbaar worden bij een uitbetaling die uitblijft.
Daar komt bij dat zoekresultaten op Google de afgelopen maanden vaker illegale casino's bovenaan tonen. De Ksa onderzoekt samen met platforms hoe dat teruggedrongen kan worden, maar bij gebrek aan directe jurisdictie over buitenlandse aanbieders is dat een taai gevecht.
Hoe je een illegale goksite herkent
Het belangrijkste kenmerk is eenvoudig controleerbaar. Elke legale online aanbieder in Nederland moet in de footer een link plaatsen naar de vergunningspagina van de Kansspelautoriteit, inclusief het vergunningsnummer. Ontbreekt die link, dan heeft de site geen Nederlandse licentie. Ook de CRUKS-registratie, het landelijke zelfuitsluitingsregister, werkt alleen bij legale aanbieders. Kom je een site tegen die je niet kunt uitsluiten via CRUKS, dan is dat een duidelijk rood licht.
Twijfel je bij een specifiek platform? We bespraken eerder hoe je een legaal casino herkent en welke signalen iets te graag worden weggepoetst op dubieuze sites. De officiële lijst van vergunninghouders staat bij de Kansspelautoriteit zelf, die die wekelijks bijwerkt als er vergunningen bijkomen of verdwijnen.
Wat de Kansspelautoriteit nu gaat doen
Groothuizen noemt de situatie zorgelijk maar niet onhoudbaar. De toezichthouder zet in 2026 stevig in op handhaving richting buitenlandse platforms. De afgelopen weken zijn boetes uitgedeeld aan een Costa Ricaanse aanbieder van 840.000 euro en aan een streamer die illegale platforms promootte. Ook lopen er gesprekken met zoekmachines en socialmediabedrijven om illegale advertenties sneller te laten verwijderen.
Verder investeert de Ksa in vijf preventieprojecten vanuit het Verslavingspreventiefonds. Die richten zich vooral op jongeren en risicogroepen, precies de groepen waarbinnen het illegale aanbod het snelst terrein wint. Gedacht wordt onder meer aan educatie op scholen, interventieapps en gerichte voorlichting op platforms waar de jonge doelgroep aanwezig is.
Vergunningkosten gaan fors omhoog
Vanaf 1 april 2026 betalen Nederlandse vergunninghouders aanzienlijk meer voor hun licentie. De tarieven gingen met ruim 25 procent omhoog om de stijgende toezichtkosten te dekken. Operators waarschuwen dat die kosten druk leggen op de marges, en daarmee op ruimte voor investeringen in spelersbescherming en betere producten. Dat roept een pijnlijke vraag op: jaagt strengere regelgeving spelers juist richting het illegale aanbod?
Het antwoord is genuanceerd. Een deel van de spelers blijft op de legale markt omdat die ook betekent: beveiligde accounts, gescheiden spelersgelden en gegarandeerde uitbetalingen. Bij een illegaal platform is geen enkele van die garanties te halen. Je winst uitbetalen vraagt dan om goede wil van de operator, niet om een wettelijke plicht.
Wat dit betekent voor jou als speler
De praktische les is eenvoudig. Controleer voordat je een account opent of de site Nederlands is gelicenseerd. De uitbetaling is dan gegarandeerd, je persoonsgegevens zijn beschermd en je kunt je bij problemen wenden tot de Ksa. Bij een buitenlandse aanbieder zonder Nederlandse vergunning heb je geen enkele van die rechten. Het verschil voel je pas als er iets misgaat, maar dan is het te laat.
Kies je voor een legale site? Kijk dan ook naar de uitbetalingspercentages per aanbieder. Die verschillen behoorlijk, en het RTP-onderzoek van april 2026 liet zien dat er duidelijke verschillen zijn tussen de 24 vergunninghouders. Een site met een RTP van 96 procent betaalt op de lange termijn duizenden euro's meer uit dan een concurrent met 94 procent.
Weten waar je op let bij je keuze helpt om niet te snel op een aantrekkelijke bonus af te gaan. De beste deal staat zelden op een banner. Die vind je bij de aanbieder die je in rust, zonder druk, hebt vergeleken.
